李家超七一演講釋放勞動市場重要信號
2026年7月1日，行政長官李家超在慶祝香港回歸祖國29周年的系列活動中發表重要講話。李家超在致辭中明確指出，政府會不斷改革創新，提升市民福祉，並加快北部都會區建設，打造香港發展新引擎。這一表態對香港勞動力市場，特別是輸入勞工政策，釋放出多重重要信號。
北部都會區：未來最大用工需求來源
北部都會區作為香港未來20年最大的發展項目，涵蓋新界北部的多個新市鎮擴展區，預計將創造數十萬個就業崗位。李家超在演講中強調加快北都建設，意味着相關工程的用工需求將在短期內集中釋放。根據發展局此前公布的數據，北部都會區的建造工程高峰期需要超過3萬名建築工人，而香港本地建築業勞動力長期不足，輸入外勞將成為填補缺口的重要手段。
建造業外勞配額已於2026年上半年突破2.5萬人，隨着北部都會區的多個標誌性項目陸續動工，包括新田科技城、洪水橋/厦村新發展區等，預計下半年配額仍有進一步擴大的空間。僱主應提前做好人力規劃，熟悉ESLS補充勞工優化計劃的申請流程和要求。
經濟轉型與勞動力結構調整
李家超在講話中強調香港需要不斷改革創新，這反映在勞動力市場上，意味着傳統行業與新興行業之間的勞動力結構正在發生深刻變化。從最新公布的經濟數據來看，香港的創科產業、金融科技及綠色經濟等新興領域正快速增長，對高端專業人才的需求持續攀升。
同時，傳統服務業如零售、餐飲及物流等行業仍然面臨嚴重的基層勞動力短缺。2026年上半年，零售業職位空缺超過3萬個，餐飲業空缺約2.5萬個，而物流業的貨車司機缺口更達8,000人以上。這種勞動力市場的雙重結構——高端人才和基層勞工同時短缺——對政府的輸入勞工政策提出了更高的要求。
輸入勞工政策的趨勢研判
綜合李家超的講話內容以及近期勞工及福利局的政策動向，下半年香港輸入勞工政策可能出現以下變化：
- ESLS審批流程進一步簡化：勞工處已於7月起將本地招聘期延長至6週，同時優化審批流程，加快處理速度。預計下半年將推出更多電子化申請措施，縮短整體審批時間。
- 行業配額動態調整：政府將根據各行業的實際人力缺口和本地就業情況，動態調整外勞配額分配。建造業、護理業及運輸業預計將繼續獲得較大配額。
- 外勞權益保障升級：隨着外勞人數增加，政府在住宿標準、工傷保障及職業培訓等方面的監管將進一步加強，僱主合規成本可能上升。
對僱主及求職者的建議
對於計劃申請輸入外勞的僱主，建議密切關注下半年即將公布的輸入勞工政策檢討報告，該報告預計於2026年第三季度完成。報告將評估現行計劃的實施效果，並提出優化建議。僱主應提前準備相關申請文件，特別是本地招聘證明和住宿安排方案，以提高申請成功率。
對於本地求職者，北部都會區的加速建設意味着大量就業機會將湧現。建議關注建造業相關的技能培訓課程，提升競爭力。同時，政府推出的多項再培訓計劃和學徒計劃也為轉行求職者提供了良好的入行途徑。