勞工處ESLS七項優化措施全面解讀：工作地點擴至5區、住宿費上限調至20%、違規制裁加劇

七項優化措施一文看清

除了備受關注的餐飲業兩級審批制外，勞工處於2026年6月15日公布的ESLS檢討結果中，還包含多項重要優化措施，涵蓋工作地點限制、住宿費安排、殘疾人士就業及違規制裁等多個層面。本文為您逐一深入解讀每項措施的具體內容及其對僱主及外勞的影響。

政府將參考經濟和勞工市場情況、個別行業人力供求、ESLS申請審批數據及輸入勞工在行業中的佔比等因素，推行分級審批機制。基本審批（第一級）維持2:1人手比例及四星期本地招聘；第二級審批則須遵守更嚴格的人手比例及招聘規定。餐飲業為首個納入第二級的行業，未來可能擴展至其他行業。

餐飲業出品部及樓面部職位納入第二級審批，人手比例收緊至3:1（以整個部門計算），本地招聘期延長至六星期，僱主須每兩星期參加勞工處招聘會。詳情請參閱本網站另一篇專文分析。

為推動殘疾人士就業，僱主如聘用本地殘疾人士擔任全職工作，在申請輸入勞工時，本地殘疾僱員與輸入勞工的人手比例將以1:1計算。這意味着每聘用1名本地殘疾員工，即可相應增加外勞配額計算基礎，是一項鼓勵僱主推動共融就業的重要政策信號。

政府明確維持每月中位工資規定，獲批輸入勞工的僱主必須支付不低於相類職位中位工資的薪金，防止輸入勞工成為廉價勞工。勞工處將持續優化更新中位工資統計數據的安排，以及時反映勞動力市場實際情況。最新每月中位工資將於6月下旬發布。

在維持中位工資規定的前提下，勞工處將僱主可扣除輸入勞工住宿費的上限，由工資（不包括超時工資）的10%調升至20%，或按實際住宿成本，以較低者為準。此舉旨在減輕僱主為外勞提供住宿的財政負擔，同時確保外勞仍能獲得合理的實質工資。此措施適用於6月16日或之後根據原則性批准簽訂的標準僱傭合約。

勞工處適度放寬輸入勞工的工作地點限制，容許僱主安排輸入勞工在不超過五個按《區議會條例》所列地方行政區內的業務地點工作。僱主在本地招聘時，亦須提供相關職位在該些指定地區的空缺，供本地求職者應徵。這項調整回應了業界反映的營運靈活性需求，尤其對擁有多區分店的餐飲及零售企業幫助顯著。

勞工處將加強對嚴重違規僱主的行政制裁：若涉及多於一項違規事項，禁止參與優化計劃的限期會疊加計算，最長可達五年。同時，勞工處將公布所有被施加行政制裁僱主的身分，增加透明度及阻嚇力。違規行為包括但不限於未按標準僱傭合約聘用外勞、未支付中位工資、未提供合適住宿等。

綜合七項措施，本次ESLS優化呈現以下幾大方向：

本次ESLS優化措施是政府對推行近三年的補充勞工優化計劃的全面檢討成果。僱主應仔細研讀各項新規定，特別是住宿費安排及工作地點限制的變更，及時調整外勞申請策略及人力資源規劃。建議僱主諮詢專業勞工中介，確保申請文件及僱傭安排全面合規。