香港补充劳工优化计划最新检讨：9.6万外劳已获批，侍应生及初级厨师占比最高

香港劳工处于2026年5月公布补充劳工优化计划（ESLS）的最新检讨报告。自2023年9月ESLS正式推出以来，截至2026年4月底，该计划已累计批出约9.6万宗申请，为香港多个面临严峻人手短缺的行业注入了急需的劳动力。劳工处处长在立法会人力事务委员会上表示，ESLS已成为缓解香港基层劳动力短缺的重要政策工具。

职位类别分布：餐饮服务业占据半壁江山

根据检讨报告数据，在已批出的9.6万宗申请中，餐饮服务业职位占据了最大份额，合计超过五成。其中侍应生类别以18%的占比位列第一，初级厨师以15%紧随其后，两者合计贡献了超过3.1万宗获批申请。零售业方面，售货员职位占比约12%，排名第三。建造业虽然单个职位类别占比较分散，但总体占比接近10%，主要包括扎铁工、模板工、混凝土工等技术工种。安老服务业方面，护理员职位占比约8%，随着香港人口老龄化加速，该类别未来有望进一步增长。

输入劳工来源：内地占绝大多数

在输入劳工的来源地方面，超过85%的获批外劳来自中国内地，其次是菲律宾（约5%）、印尼（约3%）及其他东南亚国家（约7%）。这主要得益于内地与香港在地缘、语言和文化上的高度契合，以及粤港澳大湾区互联互通的持续推进。劳工处特别指出，近年来来自内地二线及三线城市的外劳比例有所上升，反映出ESLS计划在更广泛区域内的影响力。

防止滥用措施成效显著

为确保ESLS不被滥用，劳工处自计划推出以来累计进行了超过6,000次实地巡查，涵盖约2,500间雇主机构。巡查结果显示，整体合规率维持在96%以上，仅有约3.5%的个案存在轻微违规，主要是工时记录不完善或宿舍条件未达标，已责令相关雇主限期整改。严重违规个案（如实际工资低于申报水平、虚假雇佣）仅占0.5%，相关雇主已被暂停申请资格并移交执法部门处理。劳工处表示将继续加强巡查力度，并计划在2026年下半年引入第三方独立审计机制。

未来展望：需求持续旺盛

劳工处预计，随着香港经济持续复苏和人口老龄化加速，基层劳动力短缺问题在中短期内难以根本逆转。建造业方面，北部都会区、明日大屿等大型基建项目的推进将持续产生大量用工需求；餐饮及零售业则受惠于旅游业强劲复苏；安老服务业的人力缺口更因"婴儿潮"一代步入老年而不断扩大。劳工处已表示将积极考虑进一步优化ESLS的申请流程，包括缩短审批时间、扩大适用行业范围，以及探索与更多来源国的合作安排。对于有意申请来港工作的外劳而言，当前仍是政策窗口期。

了解更多关于补充劳工优化计划的申请流程和注意事项，请参阅ESLS申請指南，或查看建造業及餐飲業行業對比分析获取更详细的行业招聘信息。