香港特区政府自2022年底推出一系列积极的人才引进措施以来,各项人才入境计划持续保持火热态势。据立法会最新公布的统计数据,过去三年间各类人才计划合共收到近60万宗申请,超过41万宗已获批,逾30万名人才已实际抵港。这一数字远超政府最初设定的每年3.5万名人才引进目标,反映出香港作为国际人才枢纽的强大吸引力。
各项人才计划申请与审批数据
在各人才计划中,高端人才通行证计划(高才通)表现最为亮眼,累计收到超过17万宗申请,获批约13.5万宗,获批率约79%。该计划自2024年11月扩大合资格大学名单至198间后,申请量进一步攀升。其次是优秀人才入境计划(优才计划),累计收到约13万宗申请,但在2024年底实施综合计分制改革后,审批更加严格,获批率从原来的约65%下降至约50%。输入内地人才计划(专才计划)累计收到约12万宗申请,获批约9.5万宗,持续为香港各行各业输入专业技术人才。
| 人才计划类别 | 累计申请量 | 累计获批量 | 获批率 | 主要特征 |
|---|---|---|---|---|
| 高才通计划 | 170,000+ | 135,000+ | ~79% | 年薪250万+或百强大学毕业 |
| 优才计划 | 130,000+ | 85,000+ | ~65%→50% | 综合计分制,2024年底收紧 |
| 专才计划 | 120,000+ | 95,000+ | ~79% | 需雇主担保,行业覆盖面广 |
| 非本地毕业生留港 | 80,000+ | 72,000+ | ~90% | 毕业后可申请IANG签证 |
| 其他计划 | 100,000+ | 25,000+ | ~25% | 含科技人才、企业家等 |
非本地毕业生留港/回港就业安排
非本地毕业生留港/回港就业安排(IANG)同样录得显著增长,累计收到约8万宗申请,获批约7.2万宗,获批率高达90%。随着香港多所大学扩招非本地本科生名额从20%提升至40%,预计未来几年IANG申请量将持续攀升。2026年,入境处进一步简化了IANG的续签程序,容许申请人在毕业后6个月内递交申请而无需先获得雇主聘用,为毕业生提供了更充裕的求职缓冲期。
2026年续签审核趋严:实质贡献成为关键
尽管过去三年香港在人才引进方面采取了相对宽松的态度,但进入2026年后,续签环节的审核明显趋严。入境处明确表示,将重点审查申请人在港的实质贡献,包括但不限于:是否实际在港居住及工作、薪酬是否达到市场水平、是否为香港经济带来增值。据业内人士透露,首批高才通获批人士的续签申请已于2026年初陆续提交,入境处对"挂名"在港但实际长期不在港居住的个案采取了更严格的审查标准。对于通过专才计划来港的外劳而言,雇主的持续经营能力和真实的雇佣关系将成为续签成功的关键。
对输入外劳的影响与展望
人才计划的高申请量既反映了香港作为国际都市的吸引力,也给劳动力市场带来了深远影响。一方面,高端人才的涌入为香港创新科技和金融服务业注入了新活力;另一方面,大量人才涌入也加剧了住房、教育等公共资源的压力。对于基层外劳而言,补充劳工优化计划(ESLS)仍然是主要渠道,但劳工处已明确表示将加强对ESLS雇主的巡查力度,防止滥用。展望2026年下半年,随着续签高峰期到来,预计入境处将继续平衡"抢人才"与"保质量"的双重目标。
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