最新案例：清潔公司虛報本地工人數據被罰停申外勞1年
2026年7月21日，勞工處公布一宗極具警示意義的個案——Kan Kee Cleaning Services Company Limited（簡潔清潔服務有限公司）因在申請輸入勞工時提供虛假資料，被即時施加行政制裁。這是2026年ESLS加強版措施實施以來，首批公開的僱主制裁案例之一，對所有參與ESLS計劃的僱主具有重要參考意義。
案件詳情
根據勞工處公布，Kan Kee清潔公司在申請ESLS輸入清潔工、司機及送貨助理時，向勞工處提供了虛假的本地工人僱用人數資料。經勞工處調查確認違規後，宣布即日起：
- 終止處理該公司已提交的所有ESLS申請
- 一年內拒絕受理該公司任何新的輸入勞工申請
這意味著該公司至少在2027年7月前無法通過ESLS方案補充外勞，對其業務運作造成直接影響。
三類工種受影響
本次案件涉及三個工種：清潔工（Cleaners）、司機（Vehicle Drivers）、送貨助理（Delivery Assistants）。這三類都是ESLS方案中常見的基層工種，也是香港勞動力市場長期短缺的崗位。清潔服務業的外勞需求在2025-2026年間持續增長，與香港輸入外勞總量突破7萬的行業趨勢一致。
ESLS僱主三大違規行為——這些「紅線」不能碰
勞工處發言人強調，申請ESLS的僱主必須嚴格遵守計劃要求。根據ESLS規定，以下三類行為屬於嚴重違規：
1. 虛報本地工人數目
ESLS的核心原則是「本地優先」——僱主必須先證明已盡力招聘本地工人，仍有空缺方可申請輸入外勞。虛報本地工人數目直接違反這一原則，是勞工處重點打擊對象。本案中Kan Kee正是因此被罰。
2. 違反勞工法例或入境條例
包括拖欠工資、違反《僱傭條例》、未提供法定福利、僱用非法勞工等。我們在2026年7月中入境處反黑工行動中已分析過，僱用非法勞工除了刑事責任，還會觸發ESLS制裁，最高可被禁申外勞5年。
3. 不履行標準僱傭合約條款
包括低於中位工資支付薪酬、未提供免費醫療、住宿安排不符合規定等。2026年6月實施的ESLS優化措施對住宿費上限調至20%、合規要求更加嚴格。
行政制裁有哪些？——四種處罰逐項解讀
根據勞工處公布，ESLS行政制裁包括四個層級，由輕至重分別為：
- 終止處理已提交申請：即時停止審批該僱主正在排隊的ESLS申請
- 撤回已批出的輸入勞工配額：即使已獲批的名額也可能被撤銷，已入境的外勞可能受影響
- 一年內拒絕新申請：本案適用的處罰級別，短期內無法再申請外勞
- 最長五年內拒絕新申請：適用於情節嚴重的違規行為，如僱用非法勞工或重複違規
這意味著僱主一旦違規，不僅現有申請作廢，未來數年的人力規劃也將受到嚴重影響，業務損失遠超違規帶來的短期利益。
僱主如何做到合規？
要避免觸犯ESLS紅線，僱主應做好以下幾方面：
本地招聘記錄完整
保存所有本地招聘廣告、面試記錄、拒絕理由等文件，以備勞工處核查。本地招聘期已延長至6週，僱主必須完成整個招聘流程才能提交ESLS申請。
住宿安排合規
2026年6月起住宿費扣除上限由10%調升至20%，但必須在標準僱傭合約中明確列明，且不得低於勞工處規定的住宿標準。
薪酬福利不低於中位工資
ESLS要求外勞薪酬不得低於相同工種的中位工資。2026年6月最新發布的各行業中位工資數據，僱主應定期查閱確保合規。
外勞如何核實僱主是否合規？
對求職者而言，選擇合規僱主是保障自身權益的第一步。以下幾點可供參考：
- 查閱勞工處名單：勞工處會定期公布受制裁僱主名單，求職者可在簽約前查閱
- 確認公司規模：正規公司通常有完整的招聘流程和標準合約
- 核對合約條款：確保合約載明工資、住宿、醫療等條款，與勞工處標準一致
- 留意異常承諾：承諾「包辦一切」或收費過高的中介/僱主需特別警惕
結語：合規是ESLS可持續發展的基石
ESLS補充勞工優化計劃自推出以來，已批出超過11萬個配額，成為香港解決勞動力短缺的重要渠道。然而，僱主合規是計劃可持續發展的生命線。Kan Kee清潔公司的案例清楚表明，勞工處對違規行為「零容忍」——無論是大型企業還是中小型公司，一旦違規都將面臨嚴厲制裁。
僱主應以此案為鑑，檢視自身ESLS申請流程，確保每一環節都符合勞工處要求。外勞求職者也應提高警覺，選擇合規僱主，保障自身權益。
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