院舍輸入護理員特別計劃：人手比例、配額與申請要點

「院舍輸入護理員特別計劃」由政府在2023年6月19日推出，應對院舍人手不足及新增的人手需求。計劃在保障本地工人優先就業的前提下，適度容許所有安老院、殘疾人士院舍及護養院輸入護理員，放寬本地僱員與輸入護理員的比例，並精簡審批程序。以下按社會福利署（社署）官方資料整理申請要點。

一、申請資格

按社署「院舍輸入護理員特別計劃」專頁，合資格院舍有三類：根據《安老院條例》（第459章）獲發牌照的安老院、根據《殘疾人士院舍條例》（第613章）獲發牌照的殘疾人士院舍，以及根據《私營醫療機構條例》（第633章）獲發附表護養院豁免書的護養院。計劃沒有設定推行期限；推行後所有院舍輸入護理員的配額申請一律經「特別計劃」處理，勞工處的「補充勞工優化計劃」不接受院舍輸入護理員的申請。

二、人手比例

常見問題載明，私營院舍及自負盈虧院舍（包括參與買位計劃的院舍）每聘用一名全職本地僱員（不限職位），最多可申請輸入一名護理員，即1：1；津助院舍及合約院舍每聘用兩名全職本地僱員，最多可申請輸入一名護理員，即2：1。僱主如僱用領取社署普通傷殘津貼或高額傷殘津貼的本地殘疾僱員擔任全職工作，該名本地殘疾僱員與輸入護理員的人手比例以1：1計算。透過其他輸入勞工計劃輸入的勞工，會按相關計劃規定納入計算，一般為2：1。

三、配額數量

官方資料顯示，計劃推出時整體輸入配額上限為7,000個，包括原有經「補充勞工計劃」輸入的約4,000名護理員及當時新增的約3,000個配額。至2024年4月，計劃已處理三輪申請，3,000個新增配額接近全數批出；政府於2024年7月宣布新增8,000個配額。勞工及福利局局長會按業界整體護理員人手的供求情況，適時調整整體配額數量及每批配額的分配步伐。

四、申請期與審批

計劃接受合資格院舍在指定申請期內提交配額申請，每次申請期約為兩星期，確實日期在社署網頁「最新消息」公布。社署專頁顯示第十輪申請已經結束；第十一輪申請詳情將於2026年12月公布，預計於2027年1月開始接受申請。審批需時約兩個月，實際時間受申請院舍數目等因素影響。簽證／進入許可的期限一般為24個月或整段僱傭合約期，兩者以期限較短者為準。

五、本地招聘規定

僱主須證明曾按指定途徑招聘本地人手：在申請日前30日內，連續14個曆日在勞工處「互動就業服務」網站進行招聘，或在本地報章／招聘網站刊登兩則廣告。申請日指申請表格的簽署日期，該日不計算在招聘期內，僱主除完成刊登廣告外，還須完成面試等工作。為免混淆，本地招聘廣告的職位名稱必須是「護理員」，廣告亦須列明工作地區、聯絡方法、每月薪金、每週工作日數及每日正常工作時數。

六、工資中位數與住宿費

按政府統計處最新統計數字，護理員每月中位工資為港幣15,500元，每日正常工作時數為9小時，不包括用膳時間。僱主可從應付工資中扣除輸入護理員入住僱主提供居所期間的住宿費，金額為該期間實際住宿成本，或標準合約應付工資（不包括超時工作工資）的百分之十，兩者以較低者為準；就2026年7月3日或以後發出的配額批准通知書，扣除上限為工資的百分之二十，此前發出通知書而簽訂及現有的標準僱傭合約不受影響。

七、續約與內地招聘

院舍獲得的配額不會自動續期，如約滿後仍需聘用，必須重新遞交配額申請；僱主只可就每個配額申請替補輸入護理員一次。獲批配額的僱主如擬從內地輸入護理員，必須經由已獲國家商務部批准並取得對香港特別行政區勞務合作經營資格的內地勞務企業進行招聘。

查詢與官方來源

社署合約管理組（愛群道辦事處）位於香港灣仔愛群道44號戴麟趾夫人訓練中心3樓306室，查詢電話3468 3923（星期一至五上午9時至下午1時、下午2時至5時，公眾假期除外），電郵cmenq2@swd.gov.hk。本文整理自社會福利署「院舍輸入護理員特別計劃」專頁及「特別計劃」常見問題與答案（截至2026年7月），細節以部門最新公布為準。