地盤禁煙怎麼執行：2026年7月17日起全面禁煙、定額罰款通知書與承建商責任

一、地盤全面禁煙自2026年7月17日起，違例者收定額罰款通知書，承建商同時被追究

地盤全面禁煙自2026年7月17日起生效：在地盤內吸煙的人可被發出定額罰款通知書，承建商同時被追究責任。發言人是勞工及福利局局長孫玉菡，日期為2026年10月29日，官方逐字寫明「勞工處已修訂法例，自今年七月十七日起全面禁止地盤內吸煙」，並把責任推向僱主一側：「促使承建商承擔地盤禁煙的法定責任」。兩個主體要分開讀：在場的人不得吸煙，承建商要為地盤的禁煙安排負責。

二、業界指引列出的5項合理步驟：由劃定範圍到入職訓練

官方把承建商可採取的做法寫成一份清單，本機按官方分號與頓號計為5項：一是「清晰劃定地盤範圍」；二是「與分判商訂立明確分工」；三是具體措施，「設置監控鏡頭、加強巡視聚集吸煙的隱蔽地點、入口處擺放儲物櫃、禁止攜帶打火機及煙草進入地盤」；四是「在早會等合適場合提醒工人遵守禁煙規定」；五是「在入職訓練中說明地盤禁煙守則和獎罰制度」。5項之中有3項落在工人每天會經過的位置：入口儲物櫃、早會、入職訓練。

三、突擊巡查會檢視步驟是否落實，看的是承建商有沒有做

巡查有1個明確對象：官方寫明「勞工處突擊巡查時會檢視承建商是否已落實這些步驟」。這份清單因此不是建議參考，而是要被逐項核對的項目；承建商要能說明自己做了哪幾項，工人則要知道入口儲物櫃與入職訓練這兩項直接落在自己身上。

四、執法裝備：紅外線熱感應無人機與AI影像分析

執法裝備有2項寫進官方原文：一是「勞工處已添置配備紅外線熱感應鏡頭的無人機，試驗成熟後便會付諸日常執法」；二是「勞工處亦正研究結合人工智能影像分析技術，協助前線人員識別疑似吸煙行為、確定事件及鎖定目標人士和位置」。兩處用詞要照原文讀：無人機是「試驗成熟後」才付諸日常執法，影像分析仍在研究階段，不是已經全面使用。

五、市民照片或錄像可作證據：通知書與追究承建商並行

證據來源有2類：巡查人員之外還有市民，「如有市民提供地盤內吸煙的照片或錄像」，勞工處人員「會配合巡查時搜集的證據，向違例者發出「定額罰款通知書」，並追究承建商的責任」。官方並寫明「勞工處已有利用市民提供的資料作出檢控的成功事例」。被拍下的機會來自同事、路人與管理人員，不限於勞工處人員在場那一刻。

六、檢控與罰則：通知書之外還有法庭一途，必要時修例

罰則有2條路徑，官方分開敘述：定額罰款通知書由勞工處人員發出；檢控一途則是「勞工處就地盤禁煙提出檢控時會力陳違例的嚴重後果，爭取法庭判處較高罰款」。官方並寫明「若結合實際經驗發現確有必要，會提出修訂法例，提升罰則」，即現行罰則仍可能上調，方向與時間未定。

七、對來港地盤崗位讀者：3點可直接用，2項邊界要清楚

適用對象有2類：經建造業輸入勞工計劃或補充勞工優化計劃來港、在地盤工種工作的內地勞工，以及他們的香港僱主與承建商。3點可直接用：其一，入職訓練要說明禁煙守則和獎罰制度，這是承建商一側的責任，也是新人抵港後最先接觸到的一節；其二，工地入口可能設儲物櫃、禁止攜帶打火機及煙草進入，這是官方列明的合理步驟之一；其三，執法不限於現場人員目測，還包括無人機與市民提供的照片錄像。2項邊界：所引為2026年10月29日公報全文快照，寫的是勞工處層面的規定，未涵蓋其他部門；本稿未核對任何單一承建商的執行情況，也不評價個別個案。