院舍输入护理员特别计划：人手比例、配额与申请要点

“院舍输入护理员特别计划”由政府在2023年6月19日推出，应对院舍人手不足及新增的人手需求。计划在保障本地工人优先就业的前提下，适度容许所有安老院、残疾人士院舍及护养院输入护理员，放宽本地雇员与输入护理员的比例，并精简审批程序。以下按社会福利署（社署）官方资料整理申请要点。

一、申请资格

按社署“院舍输入护理员特别计划”专页，合资格院舍有三类：根据《安老院条例》（第459章）获发牌照的安老院、根据《残疾人士院舍条例》（第613章）获发牌照的残疾人士院舍，以及根据《私营医疗机构条例》（第633章）获发附表护养院豁免书的护养院。计划没有设定推行期限；推行后所有院舍输入护理员的配额申请一律经“特别计划”处理，劳工处的“补充劳工优化计划”不接受院舍输入护理员的申请。

二、人手比例

常见问题载明，私营院舍及自负盈亏院舍（包括参与买位计划的院舍）每聘用一名全职本地雇员（不限职位），最多可申请输入一名护理员，即1：1；津助院舍及合约院舍每聘用两名全职本地雇员，最多可申请输入一名护理员，即2：1。雇主如雇用领取社署普通伤残津贴或高额伤残津贴的本地残疾雇员担任全职工作，该名本地残疾雇员与输入护理员的人手比例以1：1计算。透过其他输入劳工计划输入的劳工，会按相关计划规定纳入计算，一般为2：1。

三、配额数量

官方资料显示，计划推出时整体输入配额上限为7,000个，包括原有经“补充劳工计划”输入的约4,000名护理员及当时新增的约3,000个配额。至2024年4月，计划已处理三轮申请，3,000个新增配额接近全数批出；政府于2024年7月宣布新增8,000个配额。劳工及福利局局长会按业界整体护理员人手的供求情况，适时调整整体配额数量及每批配额的分配步伐。

四、申请期与审批

计划接受合资格院舍在指定申请期内提交配额申请，每次申请期约为两星期，确实日期在社署网页“最新消息”公布。社署专页显示第十轮申请已经结束；第十一轮申请详情将于2026年12月公布，预计于2027年1月开始接受申请。审批需时约两个月，实际时间受申请院舍数目等因素影响。签证／进入许可的期限一般为24个月或整段雇佣合约期，两者以期限较短者为准。

五、本地招聘规定

雇主须证明曾按指定途径招聘本地人手：在申请日前30日内，连续14个历日在劳工处“互动就业服务”网站进行招聘，或在本地报章／招聘网站刊登两则广告。申请日指申请表格的签署日期，该日不计算在招聘期内，雇主除完成刊登广告外，还须完成面试等工作。为免混淆，本地招聘广告的职位名称必须是“护理员”，广告亦须列明工作地区、联络方法、每月薪金、每周工作日数及每日正常工作时数。

六、工资中位数与住宿费

按政府统计处最新统计数字，护理员每月中位工资为港币15,500元，每日正常工作时数为9小时，不包括用膳时间。雇主可从应付工资中扣除输入护理员入住雇主提供居所期间的住宿费，金额为该期间实际住宿成本，或标准合约应付工资（不包括超时工作工资）的百分之十，两者以较低者为准；就2026年7月3日或以后发出的配额批准通知书，扣除上限为工资的百分之二十，此前发出通知书而签订及现有的标准雇佣合约不受影响。

七、续约与内地招聘

院舍获得的配额不会自动续期，如约满后仍需聘用，必须重新递交配额申请；雇主只可就每个配额申请替补输入护理员一次。获批配额的雇主如拟从内地输入护理员，必须经由已获国家商务部批准并取得对香港特别行政区劳务合作经营资格的内地劳务企业进行招聘。

查询与官方来源

社署合约管理组（爱群道办事处）位于香港湾仔爱群道44号戴麟趾夫人训练中心3楼306室，查询电话3468 3923（星期一至五上午9时至下午1时、下午2时至5时，公众假期除外），电邮cmenq2@swd.gov.hk。本文整理自社会福利署“院舍输入护理员特别计划”专页及“特别计划”常见问题与答案（截至2026年7月），细节以部门最新公布为准。