2026-09-16・本站原创
一、分级审批机制:今年6月起实施
《行政长官2026年施政报告》第7章第383段载明:劳工处自今年6月起就“补充劳工优化计划”(优化计划)实施分级审批机制,对纳入第二级审批机制的工种实施更严格的人手比例及本地公开招聘等规定。
二、第二级审批的三项收紧安排
按第383段原文,第二级审批的具体要求包括:要求雇主须参加在指定就业中心举行的实体招聘会,以及把本地招聘期由四星期增至六星期;第三项是上文所述的更严格人手比例规定。适用范围方面,目前第二级审批适用于餐饮服务业的厨房和楼面服务主要工种,可获批的输入劳工数目比例已随之下降。政府会紧密及动态监察就业情况,在有需要时将更多行业及岗位纳入第二级审批。
三、不变的基本原则
第383段前半部分重申一贯立场:政府一贯确保本地工人优先就业,只容许有确实招聘困难及本地人手不足的雇主在审批后有限度输入劳工。雇主需符合规定的本地与输入劳工人手比例,并必须先进行本地公开招聘,证明未能聘得本地工人填补空缺,才获批准有限度输入劳工,而输入劳工的工资不得低于本地工人的中位工资。
四、申请平台同步升级
第384段指出,劳工处亦正为优化计划建立新数码申请平台,强化数据收集和分析,以更有效监察申请雇主的合规情况。分级审批与数码平台可理解为同一轮收紧安排的两条线:一条在工种层面加严人手比例与本地招聘要求,一条在申请流程层面加强数据比对(此句为本文归纳,非官方表述)。
五、既有申请框架未变的部分
按劳工处“补充劳工优化计划”计划主页,优化计划由2023年9月4日起接受申请,申请对象为在香港经营业务而确实未能在本港聘得技术员级别或以下劳工的雇主。通过计划输入的劳工,雇佣合约以24个月为限,薪酬不得少于本地工人担任相类职位的每月中位工资,并必须按照“标准雇佣合约”受聘,与本地工人同样受香港劳工法例的保障。
征款方面,雇主就每名输入劳工须一笔过缴付,数额按四百元乘以合约所订月数计算(以不超过24个月为限),并须在签证/进入许可发出前缴付。续期安排则不设自动延续:雇主所获得的输入劳工批准不可自动续期,如果雇主在输入劳工约满后仍需聘用输入劳工,必须提前重新向劳工处递交申请。
六、餐饮业申请人要留意的表格
如申请涉及餐饮相关(即出品部及/或楼面部)职位,填写“全职本地雇员资料报表”(附页二)时须改用附页二甲。劳工处另上载“常见职位表”,提供不同行业较常见职位的每月工资中位数、工作时数、入职条件和职责,供雇主参考;如雇主采用“常见职位申请表”并填写“常见职位表”的指定资料,可加快完成初步甄别,以展开劳工处规定的本地公开招聘。计划的常见职位申请表现为2026年7月新修订版(ESLS-1A,Rev. 7/2026)。