2026-09-17・本站原创
一、政策原则:工资不得低于本地劳工收入中位数
输入劳工的薪酬下限,是官方近年反复说明的一条界线。行政长官在2026年9月16日《香港第一个五年规划》及《行政长官2026年施政报告》记者会上表示:“输入劳工进来的工资一定要不能低于本地劳工收入的中位数,这是保障本地劳工的。”同一段答问亦重申整体立场:“本地就业优先是我们的政策,输入劳工只会有限度,按实际情况推动。”换言之,输入劳工工资中位数并非福利安排,而是本地就业优先政策的其中一项执行条件。
二、补充劳工优化计划:薪酬与征款的官方写法
按劳工处“补充劳工优化计划”计划主页,优化计划由2023年9月4日起接受申请,申请资格为在香港经营业务而确实未能在本港聘得技术员级别或以下劳工的雇主。计划对薪酬的规定相当直接:通过计划输入的劳工,雇佣合约以24个月为限,薪酬不得少于本地工人担任相类职位的每月中位工资,并须按照“标准雇佣合约”受聘。至于参考数据,劳工处已上载“常见职位表”,提供不同行业较常见职位的每月工资中位数、工作时数、入职条件和职责,供雇主参考。雇主另须缴付征款,数额按四百元乘以“标准雇佣合约”所订的月数(以不超过二十四个月为限)计算。
三、建造业计划:中位工资由谁定、何时更新
发展局“建造业输入劳工计划”专页对薪酬下限的表述是:申请人招聘职位的薪酬待遇,不得低于发展局于就相关职位公布的当时适用的本地相应职位的每月工资中位数。至于中位工资的来源,专页列出多方参与机制:由熟悉建造业的雇主、雇员及培训机构代表组成的“建造业议会短期劳动力供应专责小组”及“建造业输入劳工计划咨询委员会”,就合资格申请工种/职位、工资中位数及聘用条款向发展局提供建议。这也意味着中位工资会随本地数据更新:专页表格显示,附件二“工程合约人力计划”的2026年8月更新版已“取消部分工种/职位及调整部分工资”,并于第十四轮申请起生效。
四、院舍输入护理员特别计划:护理员中位工资
社会福利署“院舍输入护理员特别计划”专页载明:“根据政府统计处最新的统计数字,护理员每月中位工资为港币15,500元(每日正常工作时数为9小时,不包括用膳时间)。”计划的常见问题进一步说明本地与输入两边的关系:““特别计划”规定,院舍在进行本地招聘时须确保本地护理员的薪金必须不低于输入护理员,而输入护理员的薪金不得低于政府统计处最新编制的护理员每月工资中位数。”即本地招聘的薪金水平与输入劳工的薪酬下限是互相扣连的。
五、三个计划的共同点与差异
共同点是把“本地工资中位数”设为输入劳工薪酬的下限,并要求先完成本地招聘、证明未能在本港聘得人手。差异在于公布方式:补充劳工优化计划以“常见职位表”及标准雇佣合约处理;建造业计划由咨询委员会就工资中位数向发展局提供建议,并透过申请文件更新;院舍特别计划则直接引用政府统计处最新统计数字,并在计划专页公布。
六、求职者与申请人的实务提示
第一,工资中位数属官方数据,会随统计更新及工种调整而变动,应以最新公布为准,不宜沿用上一轮文件。第二,三个计划的中位工资并不通用,须按所属行业与职位分别查阅。第三,输入劳工的薪酬下限是“每月中位工资”概念,与聘用条款(工作时数、工作日数、住宿安排等)一并受官方文件约束。