2026-09-20・本站原创
一、这份官方原件的场合
2026年9月20日,政府新闻公报刊出劳工及福利局局长孙玉菡在南京出席国际(江苏)人力资源服务业发展大会开幕式的致辞全文,发布时间为当日香港时间11时28分。致辞面向人力资源服务业,其中一段直接描述香港需要什么样的AI人才,并为这类人给出一个名称。
二、局长自述的双重身份
致辞开头说明了出席身份:局长一方面是代表香港特区政府劳工及福利局,跟内地各省市人社系统、人力资源服务业的行业领袖、企业代表以及专家学者交流探讨;另一方面是作为APEC(亚太区经济合作组织)人力资源开发部长级会议的与会代表,跟大家分享参与该会议的感受。
三、会议主题:现代化人力资源、新质生产力与充分就业
APEC人力资源开发部长级会议的主题,官方写作“塑造现代化人力资源,助力亚太共同体建设”。局长说该主题与当日大会主题相扣:聚焦现代化人力资源如何助力新质生产力发展、促进高质量充分就业,同时还前瞻性地聚焦人工智能(AI)对就业的影响,探讨AI赋能人力资源开发的有效路径。
四、官方怎么看AI与就业:用“创造”而非“替代”
致辞承认社会上出现“AI焦虑”,并把这种情绪与蒸汽机、内燃机车出现时的情况相比。落点则是“科技是双向的”,主张用好科技助力新质生产力发展、促进高质量充分就业,并表述为坚持AI“向上向善、造福人类”,用好AI去创造高质量就业岗位、催生新技能需求、推动传统用工模式的转型升级。这是官方的表述口径,宜与坊间“取代人手”的说法分开看。
五、“AI实务专家”:官方给出的需求画像
这是全篇最具体的一项职业描述。官方原文说香港需要的,是既具有AI的专业技能、同时熟悉行业知识的人才,并称之为“AI实务专家”;其工作内容是将AI融入本身行业的工作流程,提升营运效益。按这句原文,判断标准落在两件事的交集:懂AI,也懂该行业的实际流程;只有其中一项并不足以对应(此句为本文解读)。
六、上位依据:国家“人工智能+”与香港的战略定位
致辞先引国家层面的定位:国家“十五五”规划将AI提升至战略高度,明确指出全面实施“人工智能+”行动,以人工智能全方位赋能千行百业。随后说香港特区政府“上周三”公布《香港第一个五年规划》和二○二六年《施政报告》,正式将AI列为推动香港转型、对接国家发展战略及打造国际创科中心的核心战略产业。原文用“上周三”表示时间、未写出具体日期,本文照引该表述、不代为换算。
七、人才政策矩阵:引进、培训、留用、顶层管理四线并行
官方表述为秉持“教育、科技、人才一体化”的战略部署,并围绕AI人才提出了引进、培训、留用及顶层管理的完整政策矩阵。四条线并行意味着引进只是其中一环,培训与留用另有安排,“顶层管理”则指向统筹机制(此句为本文解读)。
八、与人才清单的关系:本篇只作背景
矩阵里最常被引用的一项,是人才清单的扩展。官方原文为:当中包括扩展人才清单,加入更多与AI应用相关的人才类别,精准吸引海内外高层次AI技术与产业专才。人才清单这条线在2026-09-17夜间轮草稿已按《施政报告》第152段与局长记者会发言专篇写过,本篇不重复展开,只作背景;本篇事实锚点是2026年9月20日这份致辞全文。
九、这份致辞的效力边界
需要分清的是,这是一篇致辞,不是规则文件:它说明方向,但文中不含申请条件、名额或时间表。“AI实务专家”是官方用来描述需求的称谓,不是一个签证类别或申请项目(此句为本文解读)。规划路径仍应回到人才清单与入境安排的官方文本,以最新版本为准。