地盘禁烟怎么执行：2026年7月17日起全面禁烟、定额罚款通知书与承建商责任

一、地盘全面禁烟自2026年7月17日起，违例者收定额罚款通知书，承建商同时被追究

地盘全面禁烟自2026年7月17日起生效：在地盘内吸烟的人可被发出定额罚款通知书，承建商同时被追究责任。发言人是劳工及福利局局长孙玉菡，日期为2026年10月29日，官方逐字写明“劳工处已修订法例，自今年七月十七日起全面禁止地盘内吸烟”，并把责任推向雇主一侧：“促使承建商承担地盘禁烟的法定责任”。两个主体要分开读：在场的人不得吸烟，承建商要为地盘的禁烟安排负责。

二、业界指引列出的5项合理步骤：由划定范围到入职训练

官方把承建商可采取的做法写成一份清单，本机按官方分号与顿号计为5项：一是“清晰划定地盘范围”；二是“与分判商订立明确分工”；三是具体措施，“设置监控镜头、加强巡视聚集吸烟的隐蔽地点、入口处摆放储物柜、禁止携带打火机及烟草进入地盘”；四是“在早会等合适场合提醒工人遵守禁烟规定”；五是“在入职训练中说明地盘禁烟守则和奖罚制度”。5项之中有3项落在工人每天会经过的位置：入口储物柜、早会、入职训练。

三、突击巡查会检视步骤是否落实，看的是承建商有没有做

巡查有1个明确对象：官方写明“劳工处突击巡查时会检视承建商是否已落实这些步骤”。这份清单因此不是建议参考，而是要被逐项核对的项目；承建商要能说明自己做了哪几项，工人则要知道入口储物柜与入职训练这两项直接落在自己身上。

四、执法装备：红外线热感应无人机与AI影像分析

执法装备有2项写进官方原文：一是“劳工处已添置配备红外线热感应镜头的无人机，试验成熟后便会付诸日常执法”；二是“劳工处亦正研究结合人工智能影像分析技术，协助前线人员识别疑似吸烟行为、确定事件及锁定目标人士和位置”。两处用词要照原文读：无人机是“试验成熟后”才付诸日常执法，影像分析仍在研究阶段，不是已经全面使用。

五、市民照片或录像可作证据：通知书与追究承建商并行

证据来源有2类：巡查人员之外还有市民，“如有市民提供地盘内吸烟的照片或录像”，劳工处人员“会配合巡查时搜集的证据，向违例者发出“定额罚款通知书”，并追究承建商的责任”。官方并写明“劳工处已有利用市民提供的资料作出检控的成功事例”。被拍下的机会来自同事、路人与管理人员，不限于劳工处人员在场那一刻。

六、检控与罚则：通知书之外还有法庭一途，必要时修例

罚则有2条路径，官方分开叙述：定额罚款通知书由劳工处人员发出；检控一途则是“劳工处就地盘禁烟提出检控时会力陈违例的严重后果，争取法庭判处较高罚款”。官方并写明“若结合实际经验发现确有必要，会提出修订法例，提升罚则”，即现行罚则仍可能上调，方向与时间未定。

七、对来港地盘岗位读者：3点可直接用，2项边界要清楚

适用对象有2类：经建造业输入劳工计划或补充劳工优化计划来港、在地盘工种工作的内地劳工，以及他们的香港雇主与承建商。3点可直接用：其一，入职训练要说明禁烟守则和奖罚制度，这是承建商一侧的责任，也是新人抵港后最先接触到的一节；其二，工地入口可能设储物柜、禁止携带打火机及烟草进入，这是官方列明的合理步骤之一；其三，执法不限于现场人员目测，还包括无人机与市民提供的照片录像。2项边界：所引为2026年10月29日公报全文快照，写的是劳工处层面的规定，未涵盖其他部门；本稿未核对任何单一承建商的执行情况，也不评价个别个案。