大型楼宇维修将成新工程类别：开工前须屋宇署许可、即时除名与六组改十组（2026年10月发展局）

一、大型楼宇维修将独立成新工程类别，开工前须先获屋宇署许可

大型楼宇维修将独立成新工程类别，开工前须先取得屋宇署许可，这2项改动写在发展局局长宁汉豪2026年10月29日的记者会开场发言。“把大型楼宇维修独立成为新工程类别”，并把开工门槛抬高，“工程由目前只须向屋宇署报备，提升至须事先获屋宇署许可方可开工”；“施工前专业人士要事先提交图则、监工计划书等”。时间表一侧写明“我们会在今年底向立法会提交修订《建筑物条例》的最新立法建议”，即现阶段仍是建议，未成法律。

二、为何要独立成类：现行法例把它当小型工程，罚则因而不同级

官方解释改动理由时先说出1个现状：“目前大型楼宇维修工程一般在现行法例下被界定为小型工程”。被当成小型工程，罚则就跟新建工程不同级；独立成类之后，官方写明罚则等同新建工程。起点条件另有1项：“所有“强制验楼计划”下的验楼报告必须获屋宇署接纳后才可成为维修工程的基础”，验楼报告由可参考变成必经环节。

三、验楼与监工分家：同一维修项目须由不同专业人士负责

权责一侧有1条界线：“我们会分拆验楼和验楼后的工程策划暨监工职能，规定该两个职能于同一维修项目必须由不同专业人士负责，切断中间的利益链”。这条管的是专业人士的委聘方式，不是工地工人；但它决定维修项目在开工前要经过几个人、几份文件。

四、除名机制：干犯两条条例即时除名，无须纪律聆讯

除名机制有1条触发线：“凡干犯《防止贿赂条例》或《竞争条例》等的专业人士或承建商会即时除名，无须经过纪律聆讯”，并会“大幅提升纪律处分罚则、提速提效处理纪律聆讯个案”。触发条件是干犯这两条条例等情形，不是任何一次个别事件；除名之后，该承建商便不在可承办名单之内。

五、屋宇署重组：六组改十组、区长制与跨部门专责小组

屋宇署重组有4项改动：现楼分组“由目前全港六个组别改为十组”，并“在屋宇署采用“区长制””；每区区长任召集人成立跨部门专责小组，“成员包括房屋局、消防处及劳工处等人员”；内部另设“专责审计监察组”，直接向屋宇署署长汇报。这批“有关屋宇署架构重组的工作”自明年第一季开始。

六、业主一侧：支援及服务局年底运作、三份预审名单与资助条件

支援一侧有3个时间点：“政府正筹备成立楼宇维修支援及服务局，年底前开始运作，明年一月起推出服务”；“我们已于上月开始接受顾问及承建商加入三份分别为验楼、监工及施工而设的“预审名单””；“日后只有“预审名单”上的顾问和承建商才能竞投全新支援服务招标的工程”。“申领政府维修资助的业主必须使用以上全流程服务”，这条只绑资助申请，不是所有业主的强制要求。

七、对建造业输入劳工与承建商：3点判断，2项边界

适用对象有2类：经建造业输入劳工计划来港的内地技术工人与在地盘及维修项目工作的从业员，以及承接这类工程的香港承建商。3点判断属本期分析：其一，承建商资格与除名机制收紧，关系到在办工程能否按原排期开工，而外劳配额是绑在工程与雇主上的；其二，开工前要先取得许可、先交图则与监工计划书，排期整体前移，雇主排人手要跟着提前；其三，验楼与监工分家、屋宇署由六组改十组，监督类岗位的工作内容与责任界线会被写得更清楚。2项边界：修例建议今年底才提交立法会，本稿写的是建议内容，不是已生效法律；本稿未核对任何单一承建商在预审名单上的情况。